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L'organizzazione di partito in un paese imperialista, per i mezzi e i fini che persegue, ha bisogno di costruirsi come capace di agire in tutte le condizioni, di utilizzare tutte le forme di lotte, di basarsi su una strategia che ha l'obiettivo della rivoluzione per la presa del potere del proletariato e di tutte le classi oppresse e sfruttate.
La borghesia e il suo Stato e quelle forze che agiscono volenti o nolenti per suo conto, invece, hanno lo scopo di impedire l'organizzazione di un tale partito.

Impedire che i mezzi e i fini del partito si possano realizzare, obbligare ad accettare il sistema e le forme "democratiche" che utilizza, contrastare il fatto che le avanguardie e le masse usino quelle forme di lotta che fuoriescono dalla democrazia borghese e/o dall'ordinario conflitto sindacale e sociale.
Su questo terreno il partito deve imparare a fronteggiare la repressione, cercando di sfuggirvi innanzitutto, senza compromettere l'attività necessaria.